EU-instrument för ekonomiskt stöd för tullkontrollutrustning (2021-2027)

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2021/1077 om inrättande, som en del av Fonden för integrerad gränsförvaltning, av instrumentet för ekonomiskt stöd för tullkontrollutrustning

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• Genom förordningen inrättas en fond för att stödja Europeiska unionens (EU) medlemsstater när det gäller inköp, underhåll och uppgradering av tullkontrollutrustning.
• I förordningen fastställs de allmänna och särskilda målen samt storleken, formen och reglerna för EU-finansiering från och med den 1 januari 2021 till och med den 31 december 2027 – den period som omfattas av den nuvarande fleråriga budgetramen.

VIKTIGA PUNKTER

Fondens allmänna mål är att stödja tullmyndigheternas ansträngningar för att

• skydda unionens och dess medlemsstaters finansiella och ekonomiska intressen,
• säkerställa säkerhet och skydd i unionen,
• skydda unionen mot olaglig handel,
• underlätta laglig affärsverksamhet.

Fondens specifika mål är att bidra till tullkontroller med tillräckliga och likvärdiga resultat vid inköp, underhåll och uppgradering av relevant och tillförlitlig tullkontrollutrustning som är säker och miljövänlig.

Budgeten för det sjuåriga programmet är 1 006 407 000 euro (i löpande priser). Finansieringen får användas för förberedelser, övervakning, kontroll, revision, utvärdering och andra aktiviteter, inbegripet legitima utgifter såsom utgifter i samband med it-nätverk.

För att åtgärder ska vara berättigade till finansiering måste de

• genomföra de allmänna och särskilda mål som anges i förordningen,
• stödja inköp, underhåll eller uppgradering av tullkontrollutrustning, såsom röntgenskanner och system för automatisk nummerskyltsigenkänning (bilaga I innehåller en vägledande förteckning över utrustning), som har ett eller flera av följande syften:
  • Icke-förstörande inspektion.
  • Indikation om gömda objekt på människor.
  • Strålningsdetektion och nuklididentifiering.
  • Analys av prover i laboratorier.
  • Provtagning och fältanalys av prover.
  • Sökning med handhållen utrustning.

Stödberättigande kostnader

Fonden får finansiera upp till 80 % av de stödberättigande kostnaderna.

Följande kostnader är inte stödberättigande:

• Förvärv av mark.
• Utbildning eller kompetenshöjning, utöver introduktionskurs.
• Infrastruktur, t.ex. byggnader och utomhusutrymmen, och möbler.
• Elektroniska system, med undantag för programvara och programvaruuppdateringar som är nödvändiga för att använda utrustningen.
• Nät eller abonnemang, med undantag för nät eller abonnemang som är nödvändiga för att använda utrustningen.
• Transportmedel, såsom fordon, luftfartyg eller fartyg, med undantag för mobil tullkontrollutrustning.
• Personlig skyddsutrustning.

Mottagare av stöd från fonden ska framhålla att finansieringen kommer från unionen och säkerställa unionsfinansieringens synlighet.

Europeiska kommissionen

• antar genomförandeakter för att fastställa arbetsprogram för var och en av fondens verksamheter,
• antar delegerade akter för att vid behov ändra förteckningen över indikatorer (bilaga II), såsom tullkontrollutrustning vid olika land-, sjö-, luft- och postgränser, för att mäta framstegen mot de olika målen,
• genomför regelbundna utvärderingar med mellanliggande utvärderingar senast fyra år efter fondens början och en slutlig senast i slutet av 2031. Den skickar dessa tillsammans med sina kommentarer till Europaparlamentet, Europeiska unionens råd, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 1 januari 2021.

BAKGRUND

Fonden för tullkontroll är en del av EU:s Fond för integrerad gränsförvaltning. Den andra delen är instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik som inrättas enligt förordning (EU) 2021/1148 (se sammanfattning). Den första kontrollerar människor, den andra varor.

Fonden bidrar till genomförandet av den handlingsplan för tullfrågor som antogs i september 2020 och till det tullprogram (2021–2027) som inrättas genom förordning (EU) 2021/444 (se sammanfattning).

Mer information finns här:

• Instrument för tullkontrollutrustning (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1077 av den 24 juni 2021 om inrättande, som en del av Fonden för integrerad gränsförvaltning, av instrumentet för ekonomiskt stöd för tullkontrollutrustning (EUT L 234, 2.7.2021, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1528 av den 4 juli 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1077 med bestämmelser om inrättandet av en övervaknings- och utvärderingsram (EUT L 238, 15.9.2022, s. 1).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1148 av den 7 juli 2021 om inrättande, som en del av Fonden för integrerad gränsförvaltning, av instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik (EUT L 251, 15.7.2021, s. 48).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/444 av den 11 mars 2021 om inrättande av ett tullprogram för samarbete i tullfrågor och om upphävande av förordning (EU) nr 1294/2013 (EUT L 87, 15.3.2021, s. 1).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén – Handlingsplan för att ta tullunionen till nästa nivå (COM(2020) 581 final, 28.9.2020).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).

Senare ändringar som gjorts i förordning (EU) nr 952/2013 har fortlöpande förts in i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 16.09.2022